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北极星公布:2014年度光伏行业十大关键词

2014年的,跨过隆冬、走向苏醒,市场前程光亮,路途必定曲折,让我们从十个关键词看光伏行业背后的起升沉伏……

Top1 分布式光伏

2014年,可以说是分布式光伏开展的元年。这一年,国度能源主管部门从展开调研、召开座谈会,到下发指导性定见和政策标准,连续加大对分布式光伏的搀扶力度,使其成为新能源行业开展的排头兵

2014年头的天下能源集会上,国度能源局将全年光伏装机目的定为14GW,而分布式光伏更是独有8GW。为了促进目的落实,国度能源局连续出台了各类撑持政策,此中备受业内存眷确当属201494日公布的《关于进一步落实有关政策的告诉》。这份在行业里被誉为光伏十五条的重磅新政,明白了当局对分布式光伏的持久撑持立场,并列出了全额上彀、电站享用标杆电价、增长发电配额、许可间接售电给用户、供给优惠贷款、按月发放补助等一系列明白而有力的办法。除了国度政策,天下31个省、自治区和直辖市中,也有27个省市出台了分布式光伏发电的实施细则和鼓舞政策,进一步促进分布式光伏的开展。

点评:政策连续利好,被言论环绕一年的分布式光伏本该不屈不挠、节节爬升,但终极仍是贴上了事倍功半的无奈标签,未完成年头8GW的装机目的。9月公布的光伏十五条,固然从头燃起了财产热忱,本来烫手的分布式目标在极短时间内被朋分终了,但因出台工夫过于靠后,实践结果无法在2014年集中体现。事实上,分布式光伏的开辟触及屋顶产权、补助、接网、金融等多重身分的制约,快速开展还有待政策的进一步细化落实和商业模式、融资市场的逐步完美。

 

Top2

光伏人最体贴的成绩,必定绕不外光伏补助。2014年,为了鼓励光伏行业的快速开展,在国度明白分布式光伏发电项目的补助尺度为0.42/千瓦时,空中电站按照所在区域差别,电价分为0.9/千瓦时、095/千瓦时和1.0/千瓦时三档的基础上,天下多个处所也纷繁出台实施细则,落实光伏补助,额度不等。

就在海内大谈光伏补助的时分,外洋多国却纷繁开端减少光伏补助:西班牙完全打消按千瓦时付出电价补助的做法,施行有追溯力的削价步伐;罗马尼亚调解20141月份以后建成的任何可再生能源发电项目的补助状况,光伏方面从每兆瓦时6个绿色能源证书缩减为3个,补助下调50%;英国关于超越50kW的光伏项目,其FIT补助从201411日起下调3.5%,并对装机量超5兆瓦的光伏电站截至发放补助;奥地利则颁布发表从20151月起,减少用于光伏安装项目的上彀电价补助,不超过200kW的体系将得到每千瓦时0.115欧元(0.143美圆)的上彀电价补助,较当前补助削减8%

国外可再生能源学会副理事长孟宪淦也暗示,2020年可再生能源发电会走向市场化的运作。如今国度能源局曾经提出来一个目的就是到2020年风力发电实现平价上彀,不再赐与补助。光伏发电到2020年在用户侧不再给于补助,也要实现平价上彀。

固然,国度发改委也明白划定,光伏补助实施期为20年,以是在今朝近况下,当局不可能片面违约变动20年的补助期,可是能够预期的是,补助额度将逐步削减。

点评:相较于一般能源,光伏发电在未实现平价上彀之前,仍是一个需求国度补助的新兴行业。但任何一种能源开展,不可能不断依靠财政补贴作为鞭策,而巨额补助也让财政资金难以为继。将来伴随着本钱的降落,光伏补助额度必将会降落以至打消。但是,这对光伏企业来讲其实不是绝命计,反而是一把翻开更宽广市场的钥匙,倒逼光伏企业停止技术革新,合作开展。

 

Top3 双反

2011年到2014年,这个词重复被说起,可以说从中国光伏兴起后就没有消停过。

2014123日,美国商务部正式颁布发表,对从中国大陆进口的晶体硅光伏产物倡议反倾销和反补助查询拜访,同时对从国外台湾地区进口的晶体硅光伏产物倡议反倾销查询拜访。

独一无二。5月,澳大利亚反倾销委员会公布通告,决议对自国外进口的光伏组件和面板倡议反倾销查询拜访;印度商务部经由过程援用美国、欧盟的查询拜访证据,将国外对光伏财产的税收优惠视为国度干涉举动。而125日,加拿大疆域服务局也颁布发表,正式启动对来自国外的晶硅光伏组件和层压件产物反补助、反倾销查询拜访。

1216日,美国商务部颁布发表对华输美光伏产物双反查询拜访终裁,认定中国大陆输美晶体硅光伏产物存在推销和补助举动,中国大陆厂商的推销幅度为26.71%165.04%,补助幅度为27.64%49.79%,台湾地区厂商的推销幅度为11.45%27.55%

点评:面临外洋倡议的一轮轮双反查询拜访,我国光伏企业逐步安静冷静僻静应对。这也源于海内光伏企业早已动手调解,采纳开辟新兴市场、外洋建厂、进入下流电站投资等方法低落丧失。但面临曾经常态的双反,光伏财产上下流之间仍是要团结一致抱团捂热,看久远而不是只顾长远长处,看财产团体而不是部分的个人利益,让中国光伏财产团体活得更有威严。

 

Top4 赛维LDK停业重组

停业重组是每一个行业城市呈现的历程,是社会资本优化设置的一定成果。2014年,继无锡尚德停业以后,另一个光伏巨子赛维LDK也没有闯过隆冬

227日,在与次要债权人告竣分歧和谈后,赛维LDK在开曼经由过程暂时清盘的方法倡议外洋债权重组,重组历程触及赛维LDK在开曼、香港及美国三地的公司。4月,考虑到非常低的价钱,纽约证券交易所即时截至赛维LDK太阳能在美国存托凭据的买卖,并将其除牌。829日,创始人彭小峰辞去董事长之职,公司总裁兼首席执行官佟兴雪接任,同时,赛维LDK已向开曼群岛大法院提交呈请启动其债权重组法式。9月,赛维LDK另外三家在美子公司,包罗美国赛维太阳能、美国赛维太阳能科技和赛维太阳能体系曾经启动了11章停业法式。1021日,基于美国《停业法》第15章的庇护划定,赛维LDK向特拉华州威尔明顿的美国停业法院提交了停业申请。旧日光伏巨子赛维LDK在美正式申请停业。

在得到了绝大多数债权人的重组撑持和谈后,开曼法院和国外香港法院别离于117日和1117日经由过程了赛维LDK的外洋重组方案。1121日,美国停业法院又核准了赛维LDK在美的三家子公司的重组方案。上述举措意味着用时近一年的赛维LDK外洋债权重组曾经走完整部外洋法令法式,进入和谈施行本质操纵阶段。

点评:融资扩大融资,在光伏财产苏醒之际,这仿佛成了绝大多数光伏企业的运营思绪。但从今朝的情况来看,无穷收缩仿佛不是什么好事情,无锡尚德、赛维LDK就是两个很好的实例,两家光伏业航母级企业前后堕入停业和重组困境折射出光伏行业的畸形收缩之路。

 

Top5 中民投

有人黯然离场,有人主动入围。2014年,注册资金为500亿元的中民投的强势进入,被光伏行业称为狼来了

821日,由国务院批复、天下工商联牵头构造、59家出名民营企业倡议设立的国外民生投资股份有限公司在上海金外滩国际广场正式揭牌。仅过7天后,828日,中民投与宁夏回族自治区政府在银川签订计谋协作和谈,投资宁夏500亿光伏项目。

1118日,中民投以248.5亿元的总价拿下上海董家渡地块,到1124日,中民投颁布发表完成了首笔入主通航范畴的并购,再到1129日,董事长董文标提出将在宁夏打造新能源示范区,这家被外界冠以中字头的大型民营投资集团正在以更快的速度规划其提出的九大板块。

中民投董事长董文标暗示,光伏行业是国外三大过剩财产之一,以是中民投会在做地面站和分布式发电站的基础上,将来逐渐进入微智能电网和高效电池,经由过程这类方法逐渐往上游走,整合上游。将来中民投将设立三只财产基金,每只基金撬动1000亿元资金,别离对存才落伍产能过剩情况的三大板块:钢铁、光伏和船舶停止吞并重组,终极到达以融资平台、财产地盘开辟等方法,撬动数万亿元雄伟投资的目的。

点评:宏大的注册资金量、资本市场明星人物史玉柱的入主与深沉的民营本钱布景,让中民投一呈现就惹起了市场的普遍存眷。而备受业内质疑的光伏、钢铁等投资标的目的,在中民投看来是整合产能过剩行业的国度计谋挑选,是抄底相干行业的绝佳机会。无论如何,中民投的千亿投资风暴已然拉开,财产整合趋向在本钱的鞭策下在所难免,中民投壮大的股东群和丰富的资本金,也带给企图外洋并购和到场海内基础设施建立的国外民企以期望。财神仍是灰太狼,也只是一念之间的挑选而已。

 

Top6 光伏路条

光伏项目建立必过的门坎即是获得光伏路条——得到省级有关部门赞成能够拿到小路条,由省里向国度相干部分提出申请获批可拿到大路条"路条"只是一个批文,但要颠末地方政府六七个部分的关卡,而且是县区级、市级、省级一一批复,因而"路条"被视为稀缺资源,并由此发生了一条灰色长处链。典范实例是,20148月,光伏龙头天合热能耗资超越2.4亿元,经由过程收买云南冶金新能源股份有限公司90%的股权,得到了云南省红河州建水县南庄300mw光伏电站项目的"路条",均匀核算每瓦的路条价钱超越0.8元,被称为天价路条

业内冲击路条倒卖的呼声由来以久,能源主管部门也开端展开专项羁系。109日和13日,国度能源局网站连发两条告诉,分别是《关于进一步增强光伏电站建立与运转管理工作的告诉》和《关于展开新建电源项目投资开辟次序专项羁系事情的告诉》,决议在全国范围内展开新建电源项目投资开辟次序专项羁系,羁系的重点之一就是光伏发电的存案、批准和投资开辟状况,特别是电源项目投产前的股权变更等状况。国度能源局明白要求进一步规范新建电源项目投资开辟次序,坚定避免新建电源项目投产前的谋利举动。1028日,能源局公布特急文件《标准光伏电站投资开辟次序》指出:在光伏发电市场快速扩大的状况下,项目投资开辟环节呈现了资源配置不公、管理不标准和差别水平的谋利赢利征象,给光伏电站建立形成了不良影响。一场整治光伏电站项目谋利举动的重型羁系拉开大幕。

点评:国度能源局在短短半个月阁下工夫持续发特急文件,意味着其对光伏路条倒卖征象要动真格了。短期内光伏电站投资开辟次序将获得极大改进,也将低落真正处置电站开辟企业的本钱。路条的本质是对资本开辟权的分派,假如行政审批变革不到位,条块分割的处所长处不理顺,资本市场化分派机制无法建立,路条仍将成为光伏行业开展的拦路虎

 

Top7 光伏电站质量

光伏电站质量的良莠不齐,不断困扰着电站买卖、融资、证券化的开展,也是业内最为存眷的话题。按照北京鉴衡认证中心查询拜访,425座太阳能电站中,30%建成3年以上的电站都差别水平呈现了成绩;因为组件的质量问题,有些建成3年的电站设备衰减率以至高达68%。假如组件一年衰减超越5%,照此速度,5年后这个电站就将报废。

据光伏行业协会宣布的数字,今朝建成的电站里大要1/3阁下质量不合格,还有一部分电池3年曾经衰减了本来划定25年该当衰减的量,以至昔时衰减30%多。行业产品质量以及利用年限成绩日渐成为全部光伏财产亟须处理的成绩。

点评:光伏业喊融资难喊了好久,说了各类障碍缘故原由,却很少说到质量缘故原由。试问本人,产物如若不好,谁会情愿给钱担风险?今朝,电站质量良莠不齐是金融机构难进入、金融立异模式难开展的次要停滞。我国亟需尽快成立威望的检测机构,以鞭策光伏电站融资模式的立异。

 

Top8 光伏融资

融资难已成为光伏财产开展中的次要停滞是不争的究竟。值得快乐的是,银行对光伏行业的限贷政策已开端放松。2014年,最早公布光伏行业信贷指点定见的银行为招商银行。尔后,工商银行、建设银行、农业银行等接踵出台了针对光伏行业的信贷指点定见,对太阳能业信贷松绑,分类、分级向有技术改造才能的太阳能企业发放贷款。并且,各路产业资本及保险、金融机构也开端规划太阳能电站投资,光伏融资团体好转。

点评:融资成绩不断是光伏行业的老大难成绩,对行业模式不确定的分布式光伏更是云云,投资大、收益不确定、屋顶产权不明晰,再加上人们对这一项目熟悉不敷,都困扰着光伏发电项目的推行。而融资难成绩的处理需求成立完美的融资渠道、完备的羁系系统、高效的再融资体系,还有很长的路要走。幸亏眼下,银行信贷开端松绑,而跟着资金成绩的处理,也将加快光伏项目的促进速度。

 

Top9 光伏扶贫

扶贫事情是党中央、国务院的一项主要战略部署。光伏扶贫充分利用乡村贫困户的屋顶资本,建立家庭分布式光伏发电站,实现了扶贫开发方法从授人以鱼授人以渔的改变,探究出一条既可以处理乡村贫困家庭脱贫解困,又能动员光伏财产开展的新途径。

201410月国度能源局、国务院扶贫办公布光伏扶贫工程工作方案《国务院扶贫办关于印发施行光伏扶贫工程工作方案的告诉》(国能新能[2014]447号),决议操纵6年时间构造施行光伏扶贫工程。

继《光伏扶贫工程工作方案的告诉》后,两部委在11月还公布《关于构造展开光伏扶贫工程试点工作的告诉》(征求意见稿)指出,为片面落实国务院光伏财产和扶贫开发政策,在河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、青海六省(区)展开试点,每一个省(区)各拔取5个贫困县,采纳以村为单元团体促进。

点评:光伏扶贫敲开了广阔的农村市场,是贫穷大众不变增收的新渠道,是新能源开发利用事情与国度扶贫脱困事情立异性分离的新测验考试,兼具经济效益、社会效益和环保效益。但从今朝630个试点县的事情进度来看,各地光伏扶贫工程进度纷歧,发生结果也颇有差别。当下,促进扶贫工程的开展,还需求国度更多的政策来兼顾和标准事情的落实,各地当局也要分离地域实践订定有针对性的政策,监视光伏扶贫工程质量,确保农户收益不变。

 

Top10 “11超日债

2014年,海内债市呈现首例违约变乱。“11超日债20123月刊行,范围共人民币10亿元,票面利率为8.98%,存续期5年。

34日晚间,*ST超日通告称,无法在37日定时付出2011年公司债券8980万元利钱,今朝付息资金仅落实400万元,成为海内首例违约的债券。52“11超日债停牌,而且从530日起停止上市。

6月尾,*ST超日停业重整正式启动。债务分组成为“11超日债了债的枢纽。

1023日下战书,上海市奉贤区人民法院召开了*ST超日第二次债权人集会。终极债权人仍是经由过程投票表达了对今朝计划的承认,令*ST超日制止年底退市的运气。这也意味着国外第一桩企业债违约案件终获美满处理。江苏协鑫能源有限公司等9家单元构成的联合体作为重整案的管理投资人,将成为*ST超日的近代股东。

1217日晚,“11超日债宣布了兑付计划,投资者将获本息全额偿付。至此,2014年中国公募债券市场上最大的违约警报正式撤除。

点评:“11超日债违约,无疑开了海内名誉债的头枪,让手持超日债的债民实在惊愕了一把。幸亏超日重组计划惊险过关,投资者得到本息全额偿付,但这仍然不会改动“11超日债作为违约第一单的究竟。超日债实现完善兑付,背后有当局的力推,这一方面是为了保护债权人的权益,削减因违约带来的丧失;另一方面也与审批制带来的义务有着较大的干系,所谓谁审批谁卖力,这也是为何迄今为止,没有一家企业刊行的债券真正违约。

(摘自:北极星太阳能光伏网)

 
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